摘要：南京市政府在拆除回收合同方面需提高透明度，本文从政府合同管理、企业社会责任、环境保护和社会监督四个方面深入探讨，提出了具体的建议和措施。

一、政府合同管理

政府在与企业签署拆除回收合同时，应该采取更为严密的管理措施，保证合同的透明度和公正性。

首先，应该完善政府采购制度，公开招标拆除回收合同项目，并严格按照程序挑选合适的拆除回收企业。此外，政府在签署合同时要加强审核，确定合同内容合法规范，关键条款如价格、保证金、赔偿等要明确供应商的法律责任和责成监管部门落实责任，不得弄虚作假。

其次，政府应该在每个拆除回收合同中加入相应执法条款，维护行业的正常秩序。政府在制定拆除回收合同的具体条款时，要严格按照相关的法律法规，将执法标准和责任详细约定清楚，避免对企业带来不必要的法律风险。

最后，政府在执行拆除回收合同时要坚决执行合同，不得搞权钱交易、变相摊派，确保政府的信息公开与真实。

二、企业社会责任

企业在执行拆除回收合同的过程中，需要承担全面符合企业社会责任的义务。

首先，企业需要承认环境对企业的重要性，最大化地减少对环境的危害。在实践中，企业可以采用先进的环保技术，采用低污染、低排放的方式执行拆除回收合同，确保合同在环保方面符合法律法规，不造成二次污染。

其次，企业应在合同执行方面落实经济责任和社会责任，如在合同执行过程中负责对员工进行培训、落实严格的安全检查程序，以降低安全事故发生的风险。

最后，企业应在执行拆除回收合同的过程中，开展公益活动。企业可以通过捐款、捐物或者开展公益活动来回报社会，提高企业的社会形象，增强公信力。

三、环境保护

拆除回收过程中，环境保护是非常关键的一环。因此，政府和企业需要采取有效措施，确保拆除回收过程对环境的影响最小化。

首先，政府应严格审批拆除回收企业的资质，对环境保护措施进行审批。在合同签订之前，政府要求企业进行现场环保评估，并以此为依据，规定企业在拆除回收的过程中需要按照环境保护法规来进行处理，并对企业所采用的环保措施提供支持。同时，政府还要定期监督和整改，确保企业完好执行方案。

其次，企业要采取有效的措施来降低对环境的危害，比如采用先进的环保技术、运用环保设备等。在拆除回收设备中，公司应对污染排放物以及危化废弃物作出详细规定，使拆除回收的危害尽量降至最低，做到倾尽最大努力去减排。

最后，企业还需要统筹规划，开展资源节约型拆除回收，实现拆除回收过程的资源循环利用。

四、社会监督

社会监督是拆除回收合同执行过程中重要的补充力量，可以有效地保障拆除回收过程的公正透明，维护公众利益。

为了实现社会监督，政府需要建立公开透明的监督机制，让公众了解拆除回收企业的业务情况，监督拆除回收过程是否真正符合与公众的共同利益。此外，政府可以采用社会组织、媒体等多种形式来加强社会监督力量，推广中华人民共和国拆除回收管理制度，提高人们对拆除回收以及环境保护的认识和重视程度。

拆除回收乃至整个环保行业的一个难点中的难点，是一个实践与理论并重的问题，在环境保护、企业社会责任、社会监督等方面展开广泛探讨和实践，也正是时间和历史的考验，而社会监督则可以探索这一难题中的新思路。

五、总结

本文主要从政府合同管理、企业社会责任、环境保护和社会监督四个方面探讨了南京拆除回收合同的透明度问题，并提出了具体的相关措施。

政府应在合同过程中做好管理，规范合同，并严格执行相关政策规定；企业需要承担企业社会责任，特别是环境保护和安全生产责任；在合同执行过程中要高度重视环境保护，将拆除回收过程对环境的危害最小化；加强社会监督，推动拆除回收行业健康发展。

南京拆除回收合同透明度不高，仍有待进一步完善。根据以上建议，我们可以更好地完善拆除回收的法律法规体系和社会监督体系，使南京拆除回收行业更加蓬勃发展。

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